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[國際金融市場]不甘市場被瓜分 美國鋼鐵業者對中國提起反傾銷訴訟
美國鋼鐵工業針對價值27億美元進口鋼管，對中國提起反傾銷訴訟，控訴中國鋼鐵業者去年不公平地將特
定種類鋼管傾銷進入美國。
鋼鐵工會和國內 7大鋼鐵製造業者的委任律師團，
向美國國際貿易委員會 (ITC)提交請願書表示，這宗案
件為美國對中國提起的反傾銷訴訟中最大案件之一，且
很有可能是一個開端，隨後，控訴中國鋼鐵傾銷的訴訟
可能排山倒海而來。
委任律師團代表Roger Schagrin表示：「我想將會
有很多交易訴訟案件，關於或非關於鋼鐵業者的，都會
對中國提起訴訟。儘管美國需求市場萎縮，中國仍持續
出口大量產品進入美國。」
過去兩年間，美國鋼鐵業者已經打贏其他 4次和中
國鋼管交易的反傾銷訴訟。在反傾銷訴訟中，美國鋼鐵
業者獲得勝訴的情形比敗訴多，而處分也不盡相同，有
時候以配額的方式，有時候則以額外的附加費用作為罰
款。
中國鋼鐵工業協會的官員，以及中國最大的鋼鐵製
造商寶鋼集團(600019-CN；Baosteel Group Corp)高層
周四稍早表示無法立刻回應該案件，但過去中國鋼鐵業
者曾表示，美國採取這種處理方式，純彰顯貿易保護主
義，並表示賠錢的生意沒人做，中國製造商也絕不可能
以低於成本的方式出口貨物。
在這次案件中，United States Steel Corp.(X-US)
為最大控訴人，佔有訴訟案件中 90%的鋼管產量。但這
次打贏官司的機會不大，因為美國鋼鐵業者必須舉證說
明他們財務上的損失，是由外國鋼鐵業者所造成的，但
是此回案件中，部分鋼鐵業者單季獲利仍然表現不錯。
American Institute for International Steel
(美國國際鋼鐵協會)總裁 Dave Phelps表示：「美國鋼
鐵業者去年第 4季表現不錯，他們的獲利主要來自鋼管
事業，這是他們企業內最賺錢的部門。」
過去幾個月來，由於經濟衰退，全球進出口市場緊
縮，也使中美鋼鐵業者之間的緊張情緒開始加溫。
由於經濟疲弱，中美雙方的鋼鐵業者盡量維持產量
，約 50%的產能，且自去年夏季起，鋼鐵價格已經下滑
約一半，但是問題在於買主不足，因為汽車製造商、設
備製造商、營建商…等等企業，都大砍鋼鐵需求量，造
成鋼鐵氾濫，也迫使美國業者對中國業者提起反傾銷訴
訟，因為中國為鋼鐵最大出口國。
歐盟本周做出初步判定，自中國進口的無縫鋼管確
實為傾銷行為。去年中國對歐盟出口超過60萬噸的無縫
鋼管。
由於歐盟此判定，導致美國鋼鐵業者擔憂，中國這
些鋼鐵可能流轉到美國市場，因為美國鋼鐵市場的價格
比其他世界各地價格來得高。
Phelps表示：「過去 3-5年間，並沒有很多鋼鐵傾
銷的案件，所以鋼鐵業的獲利不錯，2006年的獲利狀況
更是空前的好。」
Phelps認為美國業者只是為了保護自己的市場，他
表示：「一但市場對外關閉，國內業者就可以再次擁有
完全掌握市場。」
美國鋼鐵業已經快活了好一段時間，導致他們根本
不在意外國業者的競爭，去年，因為鋼鐵短缺，導致價
格飆漲到史上新高。第 4季開始，美國業者開始進行裁
員、停工，為了讓供需得以平衡。
在最新的案件中，美國鋼鐵業者控訴中國傾銷石油
、管材、鋼鐵產品，這些是用來製作探鑽設備，供應採
礦和能源市場使用，且他們認為中國業者因受到補助，
所以對美傾銷便宜的鋼鐵，恐將摧毀美國鋼鐵市場。
另一家鋼鐵業者Evraz Rocky Mountain Steel的副
總裁兼總經理 Rob Simon表示：「受中國補助而傾銷進
口的鋼鐵，已自2006年的75萬噸上升到2008年的 220萬
噸，而且2009年的第 1季數量更多。這巨大的進口量導
致美國業者無法出售自家產品，更導致美國市場囤貨高
漲。」
美國ITC將於5月26日作出損害認定的初步結果，司
法部則訂9月8日對公佈補助調查結果， 11月6日對傾銷
調問題發表初步結論。...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div><div></div>
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